Последняя из них – «Золотая нива» - была введена в эксплуатацию в феврале 2011 года. Строить метро начали во времена перестройки на закате советской эпохи, продолжали строительство в непростые 1990-е годы, в 2000-е. Но в 2010-х годах кроме станции «Золотая нива» новых станций построено не было.
Во времена СССР строительство станций метро в стране финансировалось гораздо равномернее, потому что метрополитен подчинялся Министерству путей сообщения.
Однако в наше время метро является муниципальным транспортом, и финансирование его строительства осуществляется из местного бюджета. В связи с этим найти на метро средства в Новосибирске оказывается очень непросто - годовой бюджет города в 2021 году составляет около 55 млрд. рублей, а продление Дзержинской линии со строительством всего лишь двух станций оценивается в 25,3 млрд. рублей.
Строительство «Спортивной»
В настоящее время в Новосибирске к молодежному чемпионату мира по хоккею 2023 года ведется строительство станции метро «Спортивная» (первой за долгое время), которая находится рядом с новой ледовой ареной, где будут проходить матчи турнира, и сможет принять до 30 тыс. пассажиров в день.
А вот об остальных планах развития метро в городе, пожалуй, пока стоит говорить с многочисленными оговорками, главная из которых – где взять деньги. Ведь даже на явно федеральный заказ по «Спортивной» Новосибирская область* потратила из своего бюджета весьма значительные средства.
17 мая этого года, например, глава области Андрей Травников поручил министру финансов региона Виталию Голубенко изыскать в областном бюджете средства, чтобы оплатить поставку и монтаж на строящейся станции эскалаторов. Сделать это пришлось, чтобы не приостанавливать стройку, федеральные деньги на которую стали периодически запаздывать.
Строительство требует всё больших сил и от города, и от области, но самое главное то, что станцию строят неплохими темпами. Первые поезда до неё должны пойти уже в августе 2022 года.
Что предлагают власти города
Планы по дальнейшему развитию метрополитена в Новосибирске вынашиваются в городе давно. В 2020 году заммэра города Алексей Кондратьев сообщил журналистам о строительстве семи станций метро до 2030 года, однако позднее планы были скорректированы до трех - одной на правобережье города и двух на левом берегу реки Ельцовка 2-я, где располагается много активно развивающихся микрорайонов.
В первую очередь городские власти намерены построить две новые станции метро «Гусинобродская» и «Молодежная». Затем протянуть Дзержинскую ветку в метродепо «Волочаевское».
В этом году новосибирцы надеялись, что деньги на это благое дело для полуторамиллионного города федеральные власти всё-таки предусмотрят. И определится финансирование хотя бы на первые этапы подземных новостроек. Ведь правительство РФ стало всерьёз рассматривать строительство новых веток метро в различных городах России.
Увы, в итоге деньги на метро решили дать многим, но не Новосибирску. На вопрос, почему так произошло, в правительстве ответили достаточно уклончиво. «В Новосибирске пока не отказываются от этой идеи, прорабатывают, считают по деньгам возможность в будущем строительства», - заявил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Кто ставит палки в колеса
Руководитель МП «МЕТРО МиР» Александр Мысик сообщил, что начало строительства второго тоннеля метро «Золотая нива» в Новосибирске сдерживает «Главгосэкспертиза», нашедшая огрехи в устаревшем проекте.
«Эксперты выявили много вопросов и рекомендаций. С 2010 года слишком многое поменялось на законодательном уровне, причем неоднократно, поэтому сейчас внимательно изучаем то, что нам написала «Главгосэкспертиза», чтобы разработать план действий.
Чтобы вкладывать немалые деньги в подготовку проектно-сметной документации и само строительство второй очереди «Золотой нивы», нужно сначала понять, будет ли дальше строиться сама Дзержинская ветка. А такого понимания сегодня нет.
Если новые станции построены не будут, то и проложенный тоннель не будет эксплуатироваться, потому что поезд, попадая в него, должен потом дальше ехать. Путь окажется тупиковым и будет пустовать, а на него при этом потратят почти 1,5 млрд. рублей», – объяснил Мысик.
Директор «МЕТРО МиР» добавил, что политическое решение о продлении строительства Дзержинской ветки Новосибирского метрополитена с депо должно быть принято, как минимум, на уровне субъекта Федерации. Иначе бессмысленно тратить деньги на тоннель, который не будет эксплуатироваться.
От чего зависит финансирование
В феврале текущего года Хуснуллин установил четкие границы целесообразности строительства новых станций метро в нестоличных городах (то есть кроме Москвы и Петербурга), которые при текущих масштабах новосибирского метрополитена преодолеть не представляется возможным.
Речь идет о пассажиропотоке. Хуснуллин заявил, что имеет смысл говорить о развитии того или иного регионального метрополитена, если пассажиропоток в том или ином городском метро не менее 30 тыс. человек в час. В таком случае это становится выгодным с экономической точки зрения затрат на одного пассажира. Если показатель, например, в три раза меньше - 10 тыс. человек в час, то лучше развивать наземный транспорт, типа скоростного трамвая.
В 2018 году Новосибирский метрополитен перевез более 83 млн. пассажиров, в 2019 году - около 85 млн. человек. Если рассчитывать по этому показателю, то получится 13 тыс. человек в час. Это очень мало, необходимо увеличить показатели более чем на 200%. Но в 2020 году из-за введенных в связи с пандемией ограничений пассажиропоток снизился более чем на 30%, таким образом еще уменьшив искомые цифры.
Через год будет достроена станция «Спортивная», хотя она больше относится к части инфраструктуры строящегося ледового дворца, а не к транспортной системе Новосибирска в целом. Так что это пока мало изменит положение, ведь нужно больше новых станций. Таким образом, Новосибирск, как и ряд других городов России, не отвечает требованиям вице-премьера, связанным с целесообразностью развития метро.
В таком случае получается замкнутый круг: федеральные деньги городу на строительство станций метро не дадут, пока не будет достигнут искомый показатель пассажиропотока, но достичь этого показателя можно только с помощью строительства новых станций в густонаселенных районах. Остаётся надеяться на то, что федеральные власти пересмотрят свои критерии.
